Тут есть один нюанс, на него и упирают ВВС. Ан-70 создавался в замен Ан-12. Но в процессе разработки приблизился по характеристикам к Ил-76 (кстати при малой загрузке тоже, можно сказать самолет КВП), а реальной замены Ан-12 не получилось (вышел более дорагой и большой самолет, в общем избыточный). Менять же Ил-76 - марзм, у них еще ресурса много, да и конструкция известная и пр.
В общем все было бы хорошо и на переразмереность Ан-70 согласились бы, если бы в замен Ил-76 пошол Ил-106. Но нет денег, и этим все сказано.
Кстати Ан-70 оценивается в 50 млн долл., хотя фирма им.Антонова обещает снизить до 36,5 млн долл.